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国开行商业化改革将进入全面实施快车道

作者:外汇分析    文章来源:南方财富网    点击数:    更新时间:2008-1-3 【收藏


2008年1月2日 22:14

[世华财讯]汇金2007年12月31日起向国开行注资200亿美元。分析人士指出,汇金注资开始实施意味着国开行商业化改革方案将可能很快获批,随着资金的全部到位,国开行的商业化转型将进入全面实施的快车道。

中国人民银行2007年12月31日宣布,经国务院批准,中央汇金公司和国家开发银行12月31日在北京签署协议,确认即日起中央汇金公司向国家开发银行注资200亿美元。

某券商金融行业分析师与世华财讯沟通时表示,汇金注资后国开行商业化改造将提速进入快车道。国开行2007年4月向国务院提交了改革方案。汇金的成功注资在一定程度上意味着国开行目前的改革方案一定程度获得了管理层的认可。国开行改革方案将可能很快会获批,获批后国开行商业化改革有望在2008年快速全面推行。

国开行网站公开资料显示,国开行成立至今,注册资本金一直为500亿元。截至2006年12月31日,资本充足率为8.05%。由于国开行要承担开发性金融重任,其资本充足率要高于一般商业银行8%标准。据悉,改革方案的制定者要求其资本充足率达到15%以上。汇金的注资将帮助国开行资本充足率达到以上要求。

除资本充足率外,作为2007年年初召开的全国金融工作会议决定的政策性银行(国开行、中国进出口银行和农业发展银行)改革的试点银行,国开行改革被要求按照建立现代金融企业制度,全面推行商业化运作,自主经营、自担风险、自负盈亏,主要从事中长期业务。

而据了解,随着国开行商业化改革推进,国开行除了延续国开行的中长期信贷业务和保留其在银行间市场发行金融债的权利,将增加投资、吸收企业存款、投资银行等功能。

业务调整同时,财经杂志2008年1月1日报道称,国开行将实行独立法人的母子公司制,母公司仍由国家绝对控股,体现国家战略意图,实行商业化运作;在子公司层面,由此前设想的三个子公司调整为两个子公司:一为以中长期信贷业务为主的商业银行,一为投资公司。

此前,2007年8月14日,国开行斥资约22亿欧元,成功以每股7.2英镑的价格获得巴克莱银行2.014亿股新普通股后,持巴克莱银行3.1%股权。虽然由于巴克莱竞购荷兰银行失败,国开行无需继续向巴克莱银行投入76亿欧元,但国开行此次入股巴克莱银行建立了双方战略合作的关系。

国开行行长陈元对此次交易曾表示,国开行这笔金融投资是从自身的战略、商业和财务考虑的,是一个重要的商业决定和市场行为,是国开行全面推行商业化运作改革进程中迈出的重要一步。

分析师表示,国开行投资巴克莱银行建立合作关系后,国开行将可通过借鉴巴克莱银行在风险控制等方面的改造和转型。北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为,国开行应通过和巴克莱的合作充分挖掘并发挥好自身优势,这样才能提升业务效率和水平,实现转型改革的成功。而且,巴克莱银行在固定收益产品和宏观经济分析方面的实力雄厚,这可弥补国开行拓展业务的短板。

财经》还同时报道,汇金注资之后,今后国开行还会陆续引入其他战略投资者。另据相关人士透露,除引入战略投资者外,国开行商业化改革方案中还有上市规划。渤海证券金融业分析师田辉向世华财讯表示,国开行改革方案获国务院批准后,由于国开行银行资质好,安全边际高,没有不良贷款包袱,国开行将有可能很快进入改制上市筹备阶段。

资料显示,至2006年底,国开行资产余额达23,143亿元,当期和累计本息回收率分别为100.22%和99.73%;不良贷款率为0.72%。按照“突出重点、区别对待”的原则,国开行2006年共向煤电油运以及农林水、通讯、公共基础设施等领域发放的贷款,占全部贷款的78.6%。根据经济结构战略性调整需要,向西部和东北老工业基地发放的贷款,占全部贷款的30.2%。

(程春雨 撰稿)





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