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尚福林:中国资本市场改革应顺应全球金融市场格局变化

作者:外汇分析    文章来源:南方财富网    点击数:    更新时间:2008-1-13 【收藏


2008年1月12日 11:30

[世华财讯]尚福林表示,积极推动中国资本市场的改革创新,应首先顺应全球金融市场格局的新变化,通过扩大直接融资比重,推动金融体系创新等手段,应对金融脱媒趋势的进一步加速。

中国证监会主席尚福林1月12日出席第十二届中国资本市场论坛时提出,随着经济发展的全球化进程,金融活动的全球化特征也进一步显现,全球金融市场格局也正在发生着深刻的变化。投资者和融资者不通过银行等金融机构,而直接以股票、证券、保险、基金等形式,进行资金交易的金融脱媒趋势进一步加速。中国资本市场改革应顺应这种全球金融市场格局的新变化。

作为全球金融市场最发达的美国,曾经在上世纪70年代到90年代末,发生过长达30年的金融脱媒的过程,金融脱媒带来的美国的金融系统的最深刻的变革,就是金融市场和金融工具的快速发展,直接融资在融资整体体系中的比重显著上升。在中国,这种金融脱媒现象,也是在事实上存在的。随着境内资本市场的快速发展和日趋活跃,近年来,金融脱媒有明显化的态势。从全球金融业发展的趋势看,金融脱媒现象的产生,是金融市场发展的一个必然过程。

应对这种新的变革,尚福林提出,第一,要把扩大直接融资比重作为当前和今后一个时期推动资本市场稳定发展的一项重要工作。针对直接融资比例仍然偏低,直接融资过度依赖股权融资的状况,要进一步优化资本市场的结构,推动优质大型企业和高成长性的中小企业发行上市。扩大已上市公司流通股份的比重,在发展流通股票的同时,发展公司债券市场,完善多层次市场体系建设,适时推出金融建设,多渠道增加金融融资在融资总量的占比。

第二,要推动金融业、基金业等产品在金融体系中的创新,提高稳步创新的能力。将鼓励优胜劣汰,提升整体竞争力,逐步扩大基金公司的业务范围和业务模式,推动基金的产品、业务、组织和制度创新。通过创新,形成多元化、个性化的发展模式。不断提高行业的核心竞争力,做深、做精现有的期货品种,研究开发适应国民经济发展需要的期货新品种,进一步拓展期货市场的功能。

第三,积极建设投资者教育的长效机制。随着金融业的快速发展,和新的理财产品的不断涌现,投资者对金融市场的参与度不断提高。但相当数量的投资者,尤其是中小投资者,风险意识和防范能力,与其对金融市场的参与程度不相配。要积极构建层次更加丰富,覆盖面更广的投资者教育体系,进一步提高投资者教育的针对性和有效性,切实增强投资者的自我保护意识、法律规则意识和风险防范能力。

第四,加强和改进市场监管,提高监管效能和质量。随着市场规模越来越大,结构越来越复杂,金融产品日趋丰富,参与主体更加多元,要及时调整监管思路,强化监管的主动性,密切关注外部环境变化对资本市场带来的影响,建立健全金融风险的预警、监控和防范机制,完善各类风险应急处置机制,依法严厉打击市场违纪违规行为,加强金融监管部门之间的信息共享、协调配合、完善功能监管,共同防范和化解市场风险。同时,国内的金融企业也要顺应金融结构调整的大趋势,形成适应市场变化需要的发展策略,提供更多、更好的金融服务产品,不断提高金融企业的整体竞争能力。

(顾飞飞 撰稿)





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