2008-4-24

降低印花税率尚难扭转国内股市当前局面

来源:南方财富网 作者:外汇分析 点击: 收藏


2008年4月23日 19:46

[世华财讯]证券(股票)交易印花税税率,由3‰降至1‰。分析人士认为,降低印花税是针对证券市场较大的利好政策,有利于提振股市、恢复投资者信心以及市场资金回笼。有助于股市短期内企稳并大幅反弹。但仅仅降低印花税率近期不会令大盘指数快速反弹到前期高位,尚需在再融资等证券市场制度建设方面加快步伐,进一步稳定市场信心。

经国务院批准,从2008年4月24日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由3‰降至1‰。这是继2007年上调证券交易印花税税率后,中国又一次对该税率进行大的调整。2007年5月29日晚,中国财政部宣布,自2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰。

中信建投首席宏观分析师潘向东向世华财讯表示,降低印花税率表达了管理层呵护市场、希望股市稳定的意愿,对国内市场来说是较大的利好政策,将大幅降低投资者的交易成本,活跃股市交易量,在前期超跌下挫的情况下,此举无疑是“救市”的重要标志性举措,将刺激股市短期大幅反弹。但是降低印花税率并不太可能推动股指上升至前期高点,因为从诱使本轮股市下跌的根源来看,主要是多家大蓝筹股声明要进行巨额再融资,造成市场资金恐慌所致,再加上大小非集中解禁,使市场资金面面临严峻考验。因此,如果大盘指数反弹到前期高点,还需政府完善并出台规范上市公司再融资等的制度性建设,进一步稳定市场信心。

经济学家谢国忠则认为,目前中国的资本市场仍属于“政策市”,中长期减免印花税对股市没有影响。广东商学院财税与公共管理学院院长于海峰教授也表示,股市的此轮调整来自多方面的因素,而且从目前周边国家的经济状况来看,不是降低印花税就能完全扭转局面的。

银河证券分析师张新法也指出,与国际市场相比,过去中国资本市场印花税在证券交易成本比重过高,在成熟资本市场印花税率水平非常低,甚至有的地区正在研究把印花税调为零税率,在世界范围内下调印花税是一个趋势,中国居高不下就显得很突兀。而且从2007年5月份政府调高印花税率的目的和最终效果来看,其并没有在抑制证券交易投机方面发挥预期的效果。目前市场上所有投资者都乐于见到印花税率下调,因为交易成本降低可以提高资产配置的效率,同时也可以提高资本市场运行效率。

中国人民大学金融与投资研究所副所长赵锡军教授也曾向世华财讯表示,从国际交易市场存在竞争的角度来看,降低税费、提高效率,才能使中国资本市场在开放的环境下具备有利的市场竞争力。在交易市场彼此激烈竞争的情况下,市场为了提高效率,必须要降低交易成本,税费越低,吸引到的国内外融资企业和投资者越多,交易市场最好能达到零费率,这样市场的效率才能被提高,市场也会在国际上形成强大的占有额。

目前中国是封闭的市场环境,交易市场仅有上海和深圳两家,属于垄断性的交易场所,因此存在高税费的现象。赵锡军提出,中国市场对外开放是大趋势,随着全球金融市场开放日益扩大,而且国内企业对外投融资的渠道也被打开,且越来越多,如果中国的交易市场仍然是高税费,那么这些国内的上市资源和投资者资源就会逐渐流失,所以降低印花税也是顺应国际市场形势所做的正确举措。

据了解,近五个季度印花税税收情况是,2007年一季度印花税税收为122亿元,二季度为501亿元,三季度为813亿元,四季度为569亿元,2008年一季度为597亿元。券交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额征收的一种税。对于中国证券市场,证券交易印花税是政府增加税收收入的一个手段,也是政府调控股市的重要工具。

(顾飞飞 撰稿)





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