2008年4月23日 19:46
[世华财讯]证券(
股票)交易印花税税率,由3‰降至1‰。分析人士认为,降低印花税是针对证券市场较大的利好政策,有利于提振股市、恢复投资者信心以及市场资金回笼。有助于股市短期内企稳并大幅反弹。但仅仅降低印花税率近期不会令大盘指数快速反弹到前期高位,尚需在再融资等证券市场制度建设方面加快步伐,进一步稳定市场信心。
经国务院批准,从2008年4月24日起,调整证券(
股票)交易印花税税率,由3‰降至1‰。这是继2007年上调证券交易印花税税率后,中国又一次对该税率进行大的调整。2007年5月29日晚,中国财政部宣布,自2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰。
中信建投首席宏观分析师潘向东向世华财讯表示,降低印花税率表达了管理层呵护市场、希望股市稳定的意愿,对国内市场来说是较大的利好政策,将大幅降低投资者的交易成本,活跃股市交易量,在前期超跌下挫的情况下,此举无疑是“救市”的重要标志性举措,将刺激股市短期大幅反弹。但是降低印花税率并不太可能推动股指上升至前期高点,因为从诱使本轮股市下跌的根源来看,主要是多家大蓝筹股声明要进行巨额再融资,造成市场资金恐慌所致,再加上大小非集中解禁,使市场资金面面临严峻考验。因此,如果大盘指数反弹到前期高点,还需政府完善并出台规范上市公司再融资等的制度性建设,进一步稳定市场信心。
经济学家谢国忠则认为,目前中国的资本市场仍属于“政策市”,中长期减免印花税对股市没有影响。广东商学院财税与公共管理学院院长于海峰教授也表示,股市的此轮调整来自多方面的因素,而且从目前周边国家的经济状况来看,不是降低印花税就能完全扭转局面的。
银河证券分析师张新法也指出,与国际市场相比,过去中国资本市场印花税在证券交易成本比重过高,在成熟资本市场印花税率水平非常低,甚至有的地区正在研究把印花税调为零税率,在世界范围内下调印花税是一个趋势,中国居高不下就显得很突兀。而且从2007年5月份政府调高印花税率的目的和最终效果来看,其并没有在抑制证券交易投机方面发挥预期的效果。目前市场上所有投资者都乐于见到印花税率下调,因为交易成本降低可以提高资产配置的效率,同时也可以提高资本市场运行效率。
中国人民大学
金融与投资研究所副所长赵锡军教授也曾向世华财讯表示,从国际交易市场存在竞争的角度来看,降低税费、提高效率,才能使中国资本市场在开放的环境下具备有利的市场竞争力。在交易市场彼此激烈竞争的情况下,市场为了提高效率,必须要降低交易成本,税费越低,吸引到的国内外融资企业和投资者越多,交易市场最好能达到零费率,这样市场的效率才能被提高,市场也会在国际上形成强大的占有额。
目前中国是封闭的市场环境,交易市场仅有上海和深圳两家,属于垄断性的交易场所,因此存在高税费的现象。赵锡军提出,中国市场对外开放是大趋势,随着全球金融市场开放日益扩大,而且国内企业对外投融资的渠道也被打开,且越来越多,如果中国的交易市场仍然是高税费,那么这些国内的上市资源和投资者资源就会逐渐流失,所以降低印花税也是顺应国际市场形势所做的正确举措。
据了解,近五个季度印花税税收情况是,2007年一季度印花税税收为122亿元,二季度为501亿元,三季度为813亿元,四季度为569亿元,2008年一季度为597亿元。券交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额征收的一种税。对于中国证券市场,证券交易印花税是政府增加税收收入的一个手段,也是政府调控股市的重要工具。
(顾飞飞 撰稿)
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